ENTRETIEN
« L’échange d’informations sur la santé permettra des soins plus efficaces »
Nous interviewons Laura Sesma, responsable du secteur de santé de Zattia

La santé a été le principal protagoniste ces dernières années en raison de la pandémie de Covid-19, et son traitement a subi des changements dans les politiques européennes. Laura Sésma, responsable du secteur Santé de Zattia, analyse dans cette interview la perspective dans laquelle elle est abordée dans l’UE et ses principaux programmes de financement, entre autres aspects d’actualité.
La pandémie a-t-elle marqué un tournant dans notre manière d’aborder la santé ?
La pandémie a eu un impact énorme sur les politiques de santé, notamment sur les programmes de collaboration européens tels que Horizon Europe, qui ont souligné la nécessité de se préparer aux niveaux européen et international pour le gérer. Les pandémies ne connaissent pas les frontières entre les pays et nécessitent donc des actions coordonnées et un travail commun à tous les points de vue. Nous avons également vu l'importance que maladies infectieuses, que l'on pensait quelque peu maîtrisées, peut avoir un effet sur la santé ; et leur impact et leur relation non seulement avec les maladies non transmissibles et chroniques, mais également au niveau mondial, comme d'autres facteurs tels que la santé animale ou l'environnement, qui peuvent créer de nouvelles alertes sanitaires mondiales.
La santé mentale sera un domaine qui aura été relancé…
Même avant la pandémie de Covid-19, la santé mentale de la population européenne était une préoccupation majeure en raison de ses graves conséquences socio-économiques. Données de la semestrielle 2018 « Panorama de la santé : l’Europe » des rapports ont montré que les problèmes de santé mentale touchent quelque 84 millions de personnes dans l’UE. Le coût total de la maladie mentale est estimé à plus de 4 % du PIB (plus de 600 milliards d’euros) dans les 28 pays de l’UE. Et ces chiffres ont été exacerbés, comme le reflète le rapport de 2020, par la pandémie et la crise économique qui a suivi, qui ont entraîné des niveaux plus élevés de stress, d’anxiété et de dépression. Les jeunes et les groupes disposant de moins de ressources sont les plus exposés. C'est pourquoi des politiques et des actions communes sont développées pour tenter d'améliorer la gestion de la santé mentale en Europe et de prévenir le suicide.
Quelles autres lacunes en matière de santé la pandémie a-t-elle révélées ?
Ce qui est devenu le plus évident au lendemain de la pandémie est la nécessité d’une plus grande coordination entre les États membres en cas de crise sanitaire ; une plus grande capacité au niveau de l'UE à se préparer et à combattre les crises sanitaires ; et un investissement accru dans les systèmes de santé pour garantir qu’ils soient prêts à relever les défis de demain. Et en plus de ces lacunes en matière de santé, la pandémie a mis en évidence la nécessité de lutter contre la désinformation dans les situations affectant la santé mondiale.
Et quels atouts a-t-il révélé ?
La capacité de résilience et de réponse commune fondée sur la solidarité au niveau européen. Les États membres se sont soutenus mutuellement, en apportant leur aide là où cela était le plus nécessaire en fournissant du personnel et des équipements médicaux spécialisés, en partageant du matériel médical et en aidant au rapatriement des citoyens européens pendant la crise.
Il convient de souligner la stratégie commune conçue pour obtenir des vaccins sûrs contre le Covid-19, coordonner les stratégies de test et faciliter la fourniture d’équipements médicaux et de protection dans toute l’Europe. Il s’agit d’une étape sans précédent au niveau européen, qui devrait servir d’exemple de collaboration transfrontalière.
Quelle est l’attitude de l’UE à l’égard de la santé : est-elle devenue une question prioritaire ou n’a-t-elle toujours pas le poids qu’elle mérite ?
L’UE a toujours considéré la question de l’amélioration de la santé de ses citoyens comme une question essentielle, recherchant des systèmes de santé résilients, mais elle a été confrontée au problème de la fragmentation et de la diversité des systèmes de santé, tant au niveau européen que national, qui rendent difficiles de telles stratégies communes au niveau européen. D'où un nouveau programme de santé publique, UE4Santé, se veut désormais beaucoup plus ambitieux que les précédents. Cette initiative vise à investir dans la constitution de stocks de fournitures médicales en cas de crise ; créer un pool de personnels de santé et d'experts pouvant être mobilisés pour prévenir ou combattre les crises sanitaires dans l'UE ; former les professionnels de la santé en vue d'un déploiement dans toute l'UE ; accroître la surveillance des menaces pour la santé ; et améliorer la résilience des systèmes de santé pour garantir de meilleurs résultats en matière de santé pour tous.
Quels sont les programmes de financement européens les plus importants en matière de santé ?
Le plus important est Horizon Europe, avec un financement pour les grands défis de santé au sein du pilier 2, qui est le cluster santé ; également, la Mission Cancer, ou EU4Health susmentionnée. Il ne faut pas non plus oublier les partenariats qui se mettent en place comme l'EDCTP3 ou l'IHI, ou d'autres opportunités de participation au Pilier 1 axé sur la science fondamentale. Le pilier 3 vise à résoudre les défis technologiques et scientifiques dans la région à travers le EIC Pathfinder.
La santé a-t-elle désormais une relation plus forte avec l’environnement ?
De plus en plus. L’importance de l’environnement pour la santé devient de plus en plus évidente, tout comme la nécessité de politiques qui prennent en compte l’impact de la pollution environnementale sur les maladies chroniques et qui permettent d’élaborer une stratégie globale pour le citoyen. En fait, la pandémie a montré très clairement à quel point le changement climatique et son impact sur les espèces peuvent avoir des conséquences majeures sur la santé. C’est pourquoi nous cherchons de plus en plus à étudier cette relation avec l’environnement de manière plus holistique.
Et quel est l’impact de la numérisation sur la santé ?
Il s’agit d’une question cruciale à l’échelle mondiale et l’UE en a fait une priorité dans toutes ses politiques et stratégies ces dernières années. L'impact potentiel de l'utilisation des outils numériques pour améliorer la qualité des soins aux citoyens est énorme, mais il se heurte à de nombreux obstacles et défis du point de vue des technologies, des infrastructures et des cadres juridiques, c'est pourquoi Horizon Europe souhaite y répondre. La numérisation du système de santé, la nécessité de financer la santé comme un investissement et non comme une dépense, et les possibilités dont dispose l’UE pour mener un projet de santé cohérent sont essentielles pour parvenir à ce changement de gouvernance des modèles de santé.
L’échange de données dans l’UE fonctionne-t-il ?
Oui, et un espace européen des données de santé vient d’être lancé et sera progressivement mis en place dans les années à venir. Il s’agit d’une base de données interconnectée qui vise à faciliter l’accès aux informations de santé des patients et à assurer la continuité des soins, même lorsqu’ils se trouvent dans un autre pays de l’UE. L’échange d’informations sur la santé entraînera des soins plus efficaces aux patients et une meilleure capacité de diagnostic. Il aidera également la recherche scientifique et les entreprises européennes à développer des médicaments, des dispositifs et des services de santé mieux adaptés. Enfin, un partage accru des données permettrait une élaboration de politiques meilleures et plus éclairées. Basé sur l'existant Directive sur les soins de santé transfrontaliers, les États membres collaborent via un réseau volontaire reliant les autorités nationales de cybersanté. Et la Commission européenne a créé le MyHealth@EU infrastructure pour faciliter l’échange transfrontalier de données de santé.
Comment le domaine Santé de Zattia s’est-il développé et son orientation a-t-elle changé ?
C'est une équipe composée de sept personnes qui s'est enrichie ces dernières années, tant au niveau des projets présentés que de ceux financés. Nous accompagnons l'ensemble de l'entreprise dans la stratégie et la présentation des projets liés au territoire dans tous les programmes associés. De plus, nous sommes partenaires tant en accompagnement à la gestion qu'en activités de communication et de diffusion dans différents projets financés dans Horizon 2020 et Horizon Europe : VIHACAR, DocTis et SPIOMET4santé au H2020 et RBDCOV en IL.
L'orientation a changé car nous sommes passés de l'accompagnement dans la présentation et non comme d'habitude en tant que partenaires, à nous positionner comme partenaire stratégique dans les projets pour développer des stratégies de diffusion et de communication et lancer la stratégie d'exploitation par phases avant d'atteindre le marché, en soutenant parfois le coordinateur dans des tâches spécifiques de gestion administrative du projet.
Et enfin, à quels défis le domaine que vous dirigez est-il confronté ?
Le principal défi dans ce domaine, commun à tous les domaines de l’enseignement supérieur, est l'énorme compétitivité des appels, qui ont des taux de réussite qui ne dépassent généralement pas 10-12% en général. L'UE ne veut pas se fermer à différentes approches des défis qu'elle souhaite soutenir et, à de nombreuses reprises, les appels sont très larges et demandent d'aborder de nombreux sujets, ce qui nécessite que le consortium soit clair et qu'il ait une idée innovante expliquée en détail pour relever ces défis.
Les défis du domaine proviennent également des différents sujets abordés, davantage liés à la recherche clinique, translationnelle, épidémiologique, éthique, environnementale et socio-économique qui inclut également la science réglementaire. Alors, le défi d’impliquer tous les acteurs qui peuvent jouer un rôle clé dans les soins de santé à tous points de vue est énorme, si l'on considère que nous traitons de questions ayant une implication éthique fondamentale.
L’accès au marché est différent, car il faut considérer les systèmes de santé, le remboursement, l’évaluation des technologies de santé, la stratégie réglementaire… Car en fin de compte, nous voulons tous que les systèmes de santé soient publics, qu’ils offrent des services de qualité et qu’ils soient exempts d’inégalités.
Si vous souhaitez en savoir plus sur le travail de l'Aire de Santé de Zattia, ne manquez pas cette vidéo!